Воскресенье, 20 Октябрь 2019

Приложение 2

К методическим рекомендациям по проведению мониторинга стратегическиих и программных документов, стратегических планов государственных органов, включающих форму и порядок составления отчета о реализации

Отчет о реализации стратегического плана государственного органа 
Управления земельных отношений Алматинской области

на 2011-2015 годы,

утвержденного

Постановлением акимата Алматинской области

«30» декабря 2010 года 246

Период отчета: 2013 год

1. Достижение целей, задач, целевых индикаторов,
мероприятий и показателей результатов

Стратегическое направление 1.Осуществление рационального использование земель

Цель 1.1. Обеспечение достоверности учета земельных ресурсов

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели                                      113 Целевые текущие трансферты из местных бюджетов

Наименование целевого индикатора, задачи и показателей прямых результатов с указанием окончательного срока (периода) достижения

Источник информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Причины не достижения

План

Факт

1

2

3

4

5

6

Целевые индикаторы

         
  1. Доля населенных пунктов прошедших инвентаризацию от общего их количества, %

Мониторинг

%

87

91,6

 
  1. Доля         земель сельхоз назначения прошедших инвентаризацию от общего их количества, %

Мониторинг

%

-

67,9

 

Задача 1.1.1. Формирования свода сведений о земельных участках

и земельном фонде области

Показатели прямых результатов

         

Количество населенных пунктов прошедших инвентаризацию

Мониторинг

тыс.га

261

284,1

 

Количество проектов административно-территориального деления административных районов в разрезе сельских округов

Мониторинг

с/о

37

48

 

Количество учетных кварталов прошедших кадастровое зонирование

Мониторинг

квартал

1574

1351

Не было выделено бюджетных средств из областного бюджета

Планы земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов

Мониторинг

нас/пункт

201

135

Не было выделено бюджетных средств из областного бюджета

Задача 1.1.2.Обеспечение полноты и достоверности представляемой информации

о земельных ресурсах

Количество сельхозугодий переведенных из одного вида в другой

Мониторинг

Тыс.

га

15

-

Не было выделено бюджетных средств из областного бюджета

Количество земельных участков изъятых для государственных нужд

Мониторинг

Ед.

321

321

 

Задача 1.1.3.Формирование сведений государственного земельного кадастра

Схема ценового зонирования сельских населенных пунктов

 

нас/пункт

-

-

 

Классификатор целевого назначения

 

штук

-

-

 

Сельские населенные пункты, имеющие установленные границы в натуре

 

тыс.га

53,7

40,8

Не было выделено бюджетных средств из областного бюджета

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

 

Проведение земельно-хозяйственного устройства территорий сельских населенных пунктов.

 

Уточнение учетных кварталов с установлением их границ

 

Полевое обследование земель сельхоз назначения с учетом природных факторов, экономической целесообразности дальнейшего их использования в составе других земельных угодий

 

Проведение мероприятий по изъятию земельных участков для государственных нужд

 

Установление границ населенных пунктов

 

Повышение уровня изученности состояния земельных ресурсов, внедрение новых достижений в науке и технологии в области землеустройства.

 

Организация и проведение конкурсов по предоставлению земельных участков из государственной собственности.

 

Проведение топографо-геодезических, картографических, землеустроительных работ, почвенных, геоботанических изысканий, количественного и качественного учета земель.

 

2. Анализ развития функциональных возможностей

Запланированные мероприятия по реализации стратегического направления и цели государственного органа за отчетный год

Фактическое исполнение (мероприятий, направленных на улучшение результатов деятельности госорганов, за отчетный период)

Причины неисполнения

1

2

3

Стратегическое направление 1. Осуществление рационального использования земель

Цель 1. Обеспечение достоверности учета земельных ресурсов

Повышение уровня изученности состояния земельных ресурсов, внедрение новых достижений в науке и технологии в области землеустройства.

 

Цель 2. Обеспечение достоверности учета земель водного фонда, земель запаса

Обеспечение достоверности учета,размещении и качественном состоянии этих земель с целью их предоставлению в соответствии с водным и земельнымзаконодательствомпосредством своевременного предоставления бюджетных заявок.

 

Стратегическое направление 2. Осуществление землеустройства

Цель 1.Обеспечение планово-картографическим материалом 

Учет, хранение и обеспечение субъектовгеодезической и картографической деятельностигеодезическимии картографическими данными и
материалами

 

3. Анализ межведомственного взаимодействия

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие

Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие

Запланированные меры, осуществляемые госорганами, по достижению показателей задач

Фактическое исполнение мер, осуществляемых госорганами, по достижению показателей задач за отчетный период

Причины недостижения целей, задач и показателей задач за отчетный период

1

2

3

4

5

Стратегическое направление 1. Осуществление рационального использования земель

Цель 1. Обеспечение достоверности учета земельных ресурсов

Задача 1.1.1.Формирования свода сведений о земельных участках и земельном фонде области

Количество населенных пунктов прошедших инвентаризацию

Местный исполнительный орган, специализированное предприятие

Уточнение потребности в сельскохозяйственных угодьях и размещение территорий или иных объектов

   

Количество проектов административно-территориального деления административных районов в разрезе сельских округов

Местный исполнительный орган, специализированное предприятие

Уточнение границ и площадей административно-территориальных единиц с последующим изготовлением планово-картографических материалов с составлением экспликации земель и обеспечением необходимых согласований материалов проекта

   

Задача 1.1.2.Обеспечение полноты и достоверности представляемой информации о земельных ресурсах

Уровень изученности состояния земельных ресурсов

Местный исполнительный орган, специализированное предприятие

Качественный учет и использование земельных ресурсов

   

Уровень применения новых технологий в области землеустройства

Специализированное предприятие

Повышение качества выполняемых землеустроительных работ и производительности труда

   

Задача 1.1.3.Формирование сведений государственного земельного кадастра

Схема ценового зонирования сельских населенных пунктов

Местные исполнительные органы, специализированные предприятия, ведущие земельный кадастр

Установление границ ценовых зон, с пофакторным обследованием каждого населенного пункта, что является основанием объективной оценки земельных участков при предоставлении земельных участков в частную собственность, а также для целей налогообложения

   

Классификатор целевого назначения

Отделы земельных отношений районов и городов

Упорядочение использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением

   

Цель 2. Обеспечение достоверности учета земель запаса

Задача 1.2.1. Уточнение площади с нанесением на графический материал

Количество земель   запаса прошедших инвентаризацию

Местные исполнительные органы, специализированные предприятия

Проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление и уточнение данных о земельных участках в целях учета земель по категориям земель, видам угодий, а также нанесение на плановую основу границ хозяйствующих субъектов с указанием кадастровых номеров, вида угодий и площади

   

Количество   нарушенных земель прошедших инвентаризацию

Местные исполнительные органы, специализированные предприятия

Учет, уточнение данных о количестве и размещении нарушенных земель с выработкой рекомендации о возможности использования их после проведения рекультивации.

   

Задача 1.2.2 Составление баланса земель области

Количество земель районов и городов прошедших государственный учет в соответствии с целевым назначением

Отделы земельных отношений, управление земельных отношений, Агентство по управлению земельными ресурсами, ГосНПЦзем

Формирование сведений государственного земельного кадастра и применение его данных при планировании использования земель, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельсноти

   

Стратегическое направление 2. Осуществление землеустройства

Цель 1.Обеспечение планово-картографическим материалом 

Задача 2.1.1. Проведение аэрофотогеодезических изысканий

Количество населенных пунктов обеспеченных контурными планами

Местный исполнительный орган

Учет земель населенных пунктов и эффективное использование их для тех или иных целей, либо при размещении объектов

   

Количество населенных пунктов обеспеченных аэрофотогеодезическими материалами

Местный исполнительный орган

Улучшение работы землеустроительной, архитектурно-градостроительной службы при предоставлении земельных участков для тех или иных целей, а также при разработке и утверждении генпланов населенных пунктов

   

Задача 2.1.2 Формирование картографической продукции

Картографическая
продукция в
цифровом
виде на
государственном

и русском языке

 

Совершенствование АИС ГЗК, обеспечение заинтересованных служб качественным картографическим материалом при планировании программы развития территории

   

Задача 2.1.3. Соблюдение субъектами земельных отношений земельного законодательства

Охват населения при проведении разъяснительной работы

Местные исполнительные органы, отделы земельных отношений районов и городов

Публикация в СМИ материалов, касающихся изменений, внесенных в действующее законодательство, с целью разъяснения основных его положений, размещение на вебайте регламента оказания государственных услуг

   
             

4. Анализ управления внешними рисками

Наименование возможного риска

Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками

Запланированные мероприятия по управлению рисками

Фактическое исполнение мероприятий по управлению рисками

Причины неисполнения

1

2

3

4

5

Внешние риски

Риски природного итехнического характера(засуха, заморозки,вымерзание, недостатоктепла, излишнееувлажнение, град, ливень,буря, ураган, наводнение,сель, глобальноепотепление, и др.)

Снижение плодородия почв,урожая сельскохозяйственныхкультур и их гибель, авариитехногенного характера, атакже повышению содержаниятяжелых металлов впродукции, что приведет кухудшению экологическойситуации

Постоянный мониторингагрохимического состоянияпахотных земель, применениевлагоресурсосберегающихтехнологий и рациональноеприменение минеральныхудобренийсельхозтоваропроизводителями на основе данныхагрохимическогомониторинга почв

   

Ценовой риск

Сокращение объемавыполняемых работ

В случае повышения цен наприобретаемую продукциюсократить объемы закупок

   

Технологический итехногенный риск

Необеспеченность территорииобласти государственнымитопографическими картами,соответствующимисовременному состояниюместности и государственнойтопонимике, искажениегеодезических икартографических данных припередаче, хранении,невыполнение анализасостояния современногодвижения земной коры

Создание условий длясвоевременного,эффективного икачественного выполнениягосударственного заказа, атакже выполнение работ повысокоточным геодезическимизмерениям

   

 

Внутренние риски

 

Увеличение количества
нарушений земельного
законодательства

Рост нарушений земельного
законодательства в среднем
на 1,0 тысяч нарушений в
год

Решение вопросов нехватки
кадров, а также
материально-технического
оснащения для
осуществления
государственного контроля
за использованием и
охраной земель

   

 

 

5. Анализ бюджетных программ

Показатели бюджетной программы

Наименование показателя

Ед.изм.

Отчетный период

Причины недостижения результатов/неосвоение бюджетных средств

План

Факт

1

2

3

4

5

6

наименование бюджетной программы

001 Услуги по реализации государственной политики в области регулирования земельных отношений на территории области

описание

Бюджетная программа, направленная на содержание аппарата управления

вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая /
развитие

Текущая бюджетная программа

наименование показателей бюджетной программы

       

показатели прямого результата

содержание аппрата Управления земельных отношений по Алматинской области с целью выполнения возложенных функций в пределах штатной численности

     

показатели конечного результата

обеспечение деятельности государственного учереждения

     

показатели качества

обеспечение осуществления государственных функций, полномочий и оказание государственных услуг

     

показатели эффективности

Достижения показателей прямых и конечных результатов

     

объем бюджетных расходов

всего по программе

 

тыс.тг.

44115,0

44114,5

(0,5 экономия)

в том числе:
по подпрограмме

 

тыс.тг.

     

по подпрограмме

 

тыс.тг.

     

Показатели бюджетной программы

Наименование показателя

Ед.изм.

Отчетный период

Причины недостижения результатов/неосвоение бюджетных средств

План

Факт

1

2

3

4

5

6

наименование бюджетной программы

003 Регулирование земельных отношений

описание

Разработка базовых ставок кадастровой (оценочной) стоимости земель населенных пунктов Алматинской области.

вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая /
развитие

Текущая бюджетная программа

наименование показателей бюджетной программы

       

показатели прямого результата

Разработка базовых ставок платы за земельные участки при предоставлении их в частную собственность по районным центрам и населенным пунктам в административных границах районов

     

показатели конечного результата

Процент выполнения работ от общего количества предусмотренных работ, направленных на регулирование земельных отношений

     

показатели качества

Обеспечение осуществления мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений

     

показатели эффективности

Достижения показателей прямых и конечных результатов

     

объем бюджетных расходов

всего по программе

 

тыс.тг.

  1. 176,0
  2. 176,0
   

в том числе:
по подпрограмме

 

тыс.тг.

     

по подпрограмме

 

тыс.тг.

     

Показатели бюджетной программы

Наименование показателя

Ед.изм.

Отчетный период

Причины недостижения результатов/неосвоение бюджетных средств

План

Факт

1

2

3

4

5

6

наименование бюджетной программы

010 Капитальные расходы государственных органов

описание

Приобретение основных средств

вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая /
развитие

Текущая бюджетная программа

наименование показателей бюджетной программы

       

показатели прямого результата

Материально-техническое оснащенния управления (приобретение основных средств в.т.ч. компютерной и орг.техники)

     

показатели конечного результата

Улучшение материально-технической базы

     

показатели качества

Обеспечение деятельности государственного учереждения

     

показатели эффективности

Создание условий для эффективной работы государственного органа

     

объем бюджетных расходов

всего по программе

 

тыс.тг.

  1. 450,0
  2. 449,6
 

(0,4 экономия)

в том числе:
по подпрограмме

 

тыс.тг.

     

по подпрограмме

 

тыс.тг.

     

Показатели бюджетной программы

Наименование показателя

Ед.изм.

Отчетный период

Причины недостижения результатов/неосвоение бюджетных средств

План

Факт

1

2

3

4

5

6

наименование бюджетной программы

113 Целевые текущие трансферты из местных бюджетов

описание

Обеспечение поступления в местные бюджеты всей суммы субвенции для своевременного перечисления в нижестоящие бюджеты.

вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая /
развитие

Текущая бюджетная программа

наименование показателей бюджетной программы

       

показатели прямого результата

Проведение землеустроительных работ

     

показатели конечного результата

Инвентаризация земель сельских населенных пунктов, разроботка предложений по дальнейшему использованию природоохранных мероприятий

     

показатели качества

Отчет о состоянии земель, фактическое целевое назначение земель, контурные планы застроенных территорий населенных пунктов.

     

показатели эффективности

Достижения показателей прямых и конечных результатов

     

объем бюджетных расходов

всего по программе

 

тыс.тг.

  1. 473,0
  2. 473,0
   

в том числе:
по подпрограмме

 

тыс.тг.

     

по подпрограмме

 

тыс.тг.

     
                 

Показатели бюджетной программы

Наименование показателя

Ед.изм.

Отчетный период

Причины недостижения результатов/неосвоение бюджетных средств

План

Факт

1

2

3

4

5

6

наименование бюджетной программы

011 Целевые текущие трансферты бюджетам районов (городов областного значения) на изъятие земельных участков для государственных нужд

описание

Обеспечение поступления в местные бюджеты всей суммы субвенции для своевременного перечисления в нижестоящие бюджеты.

вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая /
развитие

Текущая бюджетная программа

наименование показателей бюджетной программы

       

показатели прямого результата

Выполнение мероприятий по изьятию земельных участков для государственных нужд, попадающих под строительства автомобильной дороги «БАКАД» и «Западная Европа – Западный Китай»

     

показатели конечного результата

Возмещение стоимости земельного участка или иного недвижомого имущества и убытков подлежащих возмещению, в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд

     

показатели качества

Своевременное 100 % освоение бюджетных средств на изъятие земельных участков для государственных нужд

     

показатели эффективности

Обеспечение перечисления трансфертов из республиканского бюджета бюджетам районов (городов областного значения) на изъятие земельных участков для государственных нужд

     

объем бюджетных расходов

всего по программе

 

тыс.тг.

  1. 800 000,0
  2. 800 000,0
   

в том числе:
по подпрограмме

 

тыс.тг.

     

по подпрограмме

 

тыс.тг.

     
               

6. Аналитическая записка.

Руководитель управления                                                                   Г.Токпеисов